Australian Embassy, China
澳大利亚驻华大使馆

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双边关系

中澳双边关系领域十分广泛,并向深度和广度继续发展。双方在经贸方面强有力的互补关系为它提供了基础,高层互访和多方位的合作活动也推动了双边关系的发展。

随着双方在多边和区域论坛上的合作,中澳共同关心的领域不断增加。在2014年,澳大利亚主持了二十国集团峰会,中国主持了亚太经合组织会议,通过共同努力,我们使各自的日程和目标协调一致。中澳双方在加强二十国集团峰会对亚太地区经济挑战和机会的关注方面有着共同的浓厚兴趣,包括消除贸易壁垒,加强基础设施投资,增加就业机会。

虽然中澳有着不同的历史、社会和政治制度,并且在一些重要问题上持不同观点,双方仍在政治方面有着了广泛的往来。双方致力于在出现差异时富有建设性地解决问题。澳大利亚坚持一个中国的政策,不承认台湾是一个国家。我们与台湾保持非官方关系,主要是为了开展合法的经济、贸易和文化活动。

澳大利亚在中国逐步扩大的外交网络是我们覆盖面最广的网络之一,它包括设在北京的大使馆和设在上海、广州、成都以及香港的领事馆。澳大利亚贸易委员会在全中国设有14个办公室,协助澳大利亚企业进入中国市场,并且把澳大利亚作为一个投资、旅游和教育的目的地向中国推介。澳大利亚各州政府也在中国最主要的商业中心派驻代表。中澳两国已建立了80多个姐妹省市关系。

双边关系的广度体现在中澳两国为了推动合作和应对差异而建立的广泛的磋商机制。双方就双边、区域和全球问题开展对话,领域涉及经贸合作、国防、区域安全、裁军、发展合作、人权、气候变化和领事事务。

我们与中国在国防方面交流的目的是增进相互了解、推动公开交流、加强合作。在过去的几年中,通过高层对话、教育交流、军舰互访、人道主义援助及救灾演习,我们加强了同中国的国防关系。

我们主要通过对话方式, 建设性地处理与中国在人权问题上存在的差异。在过去的17年中,年度中澳人权对话为坦诚交流人权问题提供了重要平台。中澳双方还借此机会确定开展合作领域,以便实施国际人权标准,包括通过我们的人权技术合作项目开展活动。最近一轮人权对话于2014年2月20日在北京举行。我们提出了一系列涉及面广泛的问题,包括言论自由、宗教信仰自由、如何对待政治犯和少数民族、西藏、新疆、酷刑、死刑、妇女儿童权利、法律工作者和人权活动家的权利。

澳大利亚认为中国在过去的30年中取得了进步,中国人民比以往享有更大的个人自由,但是我们双方对人权问题的看法依然存在差异,中国也认同这种差异,在中国仍然存在人权问题需要解决。

澳大利亚在中国开展的双边援助项目已经结束,目前仅有少数几个项目,使用区域经费,提供有针对性的援助,包括一个执行多年的人权技术合作项目和一个加强西藏自治区卫生系统项目。鉴于中国日渐提升的作为援助国的角色,澳大利亚和中国在2013年签署了发展合作伙伴关系备忘录。该备忘录允许澳大利亚和中国共同探索加强合作的有效方式,以实现解决区域和全球问题的共同目标。在此备忘录下开展的第一个项目是帮助巴布亚新几内亚开展疟疾防控项目,该项目将于2015年实施。

民间往来

中澳两国民间和文化交流发展强劲,在中澳两国关系中起到了至关重要的作用。澳大利亚的华人社区是我们和中国民间联系中重要的组成部分,旅游和教育的高速增长促进了民间交流。中国是澳大利亚第二大旅游来源国,在2013-14年间共有759,691人次到访。澳大利亚还是最受中国学生欢迎的留学目的地之一。中国是澳大利亚最大的海外学生输出地。2013年,有超过119,000 名中国留学生在澳大利亚学习。多元文化活动提升了澳大利亚形象,促进了旅游和商务活动往来,增强了两国之间的文化纽带。

中国同意于2015年加入新科伦坡计划,该计划将鼓励加强两国学生的双向流动。新科伦坡计划旨在通过派遣澳大利亚大学本科学生在本地区学习和实习,加强民间交流和机构间的联系,促进澳大利亚对中国的了解。

澳大利亚和中国在教育、科学、商务和文化方面的合作给双方的经济、社会和文化带来了显著的益处,从而增进了我们的双边关系。由澳大利亚政府于1978年成立的澳中理事会旨在促进澳中两国民间交流与合作。

在2014年4月访华期间, 阿伯特总理同李克强总理达成共识, 设立中澳高层对话。该机制重新确定并将以往的澳中官员论坛提升为中澳高层对话这样一个双边首要会议, 以检视澳中关系的全面性。高层对话的目的是通过澳中双方政府代表、企业、学术以及社会领袖共同参与讨论对双边关系产生影响的议题,促进澳中双方的相互理解。讨论议题涉及政治和战略问题、经济政策以及社会和文化发展。

首次高层对话于2014年12月3-4日举行。澳大利亚代表团由15名高级领导组成,由彼得•科斯特洛阁下率领。澳大利亚贸易与投资部长安德鲁•罗伯先生任政府代表领队。

高层访问

2014年11月, 中国国家主席习近平出席了在布里斯班举行的二十国集团领导人峰会, 并对澳大利亚进行国事访问。访问期间,中澳两国宣布结束双边自由贸易协定谈判。除布里斯班外, 习近平主席还访问了堪培拉、霍巴特和悉尼。

2014年11月,澳大利亚总理阿博特在北京参加了亚太经合组织领导人会议。阿博特总理与其他二十经济体领导人讨论了如何使贸易更加自由化及经济一体化。

2014年11月,在亚太经合组织领导人会议召开前,外交部长毕晓普和贸易投资部长安德鲁•罗伯参加了在北京举行的亚太经合组织部长级会议,并与中方主要伙伴进行了双边对话。外长还访问了四川省成都市,为澳大利亚驻成都总领事馆永久馆址揭幕,并在北京共同主持了第六次中澳气候变化部长级对话。

2014年9月,外交部长毕晓普同中国外长王毅举行了第二轮中澳外交与战略对话(第一轮于2013年12月举行)。两国外长就包括伊拉克、叙利亚和乌克兰的目前形势在内的一系列双边、地区和国际事务进行了讨论。两国外长还探讨了如何在澳大利亚和中国有共同利益的地区和多边论坛加强合作。

2014年4月, 澳大利亚总理阿博特阁下与中国总理李克强在中国三亚市举行了第二次领导人会晤。此次访问,总理率领了一个澳大利亚高层代表团,包括三位部长、几个州的州长、一位首席部长以及三十多位商界领导人。贸易与投资部长安德鲁•罗伯阁下也率领由来自五百多个机构的700多位企业高层代表组成的澳大利亚迄今规模最大的贸易代表团,赴广州、成都、上海和北京进行了访问。此次为期四天的访问是“澳大利亚周•中国”的活动之一, 该活动由澳大利亚政府主办,旨在加强澳大利亚在中国的贸易、投资、教育和旅游合作。

贸易投资部长与中国商务部部长高虎城博士于6月3日在堪培拉召开的联合部长级经济委员会会议上会晤。两位部长就包括自由贸易协定、二十国集团峰会及亚太经合组织等一系列贸易和经济事物进行了讨论。

由国库部长乔•霍奇阁下、贸易与投资部长安德鲁•罗伯、中国国家发改委主任徐绍史参加的首次澳大利亚-中国战略经济对话于2014年6月在北京举行。对话为中澳两国探索更加紧密的经济纽带及探讨国际经济环境中的相关问题提供了良机。