Australian Embassy, China
澳大利亚驻华大使馆
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演讲人:澳洲会计师公会会长、澳洲资深注册会计师 麦高信


开场白

女士们,先生们,早上好!

我今天很高兴代表澳大利亚会计行业,来这里参加作为澳中两国自由贸易协定谈判组成部分的研讨会。 利用这个重要机会,我们想介绍一下澳洲会计行业的特点以及其运作所处的联合监管与行业自律环境。

概况 

澳洲有3个主要的专业会计师组织:澳洲会计师公会,有会员112,000人;澳大利亚特许会计师协会,有会员45,000人; 澳大利亚国立会计师公会,有会员14,000人。

政府监管 

我注意到,前面关于澳洲监管环境的演讲详细讲述了会计行业的政府监管层面,包括有些业务的登记和许可制度,例如:税务服务,个人理财服务,公司清算 和法定审计。然而,制定和管理入会要求和要求会员遵守持续专业发展和专业标准则属于专业会计师组织的权限。

国际交流思想 

澳洲会计行业也深受一些国际会计组织的影响,包括:国际会计师联合会(IFAC)、 国际会计准则委员会(IASB)和亚太会计师联合会(CAPA)。 作为上述和其他国际组织的成员组织, 上述澳大利亚专业会计师组织签署了几项关于强化会员义务的安排。澳大利亚会计行业的影响力通过会员的积极参与和高层次代表的参与延伸到这些组织。

行业自律  

澳大利亚的专业会计师组织建立了一套监管体系来管理其会员。 这个体系包括: 制定专业标准、质量保证制度、严格的入会标准(如相当于研究生水平的专业资格课程和执业课程)、每年的后续教育要求、遵守道德及技术准则,以及调查与惩戒制度。

为了确保行业自律能在澳洲得到严格执行,会计师组织建立了一个独立机构—会计专业与道德标准委员会(APESB),负责道德守则和专业标准的制定和执行, 要求会员遵守。

这个独立机构的设立是澳洲会计行业核心价值所在,并表明会计行业决心维护公众利益,并支持负责任的和可持续的商业行为。

这些准则的制定是专业会计组织的要求,而不是法律规定的要求。属于澳洲会计师公会、澳大利亚特许会计师协会和澳大利亚国立会计师公会会员的专业会计师,必须持有上述组织颁发的会计师执业证书才能向社会提供会计服务。澳洲公众日益关注公共会计师的工作,因此,会计师遵守政府监管要求和行业组织 的专业和道德要求是维护澳大利亚会计行业信誉和保护公众利益的关键因素 。

纪律约束

会员加入澳洲的专业会计师组织,意味着他们同意遵守章程、规则、专业标准和行为守则。一旦专业会计师组织的会员出现违规行为,他们将接受调查和相应处罚。

专业资格

澳洲的专业会计师组织都是国际会计师联合会(IFAC)的成员团体。IFAC对专业会计师应具备的知识和经验水平制定了指南。 

澳大利亚专业会计师资格在国际上获得高度认可。

要取得有关澳洲专业会计师组织的正式会员资格(CPA, CA 或PNA), 申请人必须:符合国际会计师联合会指南的要求;取得经认证大学的本科学位(会计专业);完成有关专业组织的专业资格课程,以及在至少两个专业会计领域由业内人士督导取得3年实践经验。

两个澳洲专业会计师组织(澳洲会计师公会和澳大利亚特许会计师协会)的另一项职能是对大学进行联合认证,以确保学生所学的课程涵盖入会所要求的核心知识领域,从而有资格继续学习会计师资格课程。

对大学课程的认证还能确保大学师资合适,师生比例恰当,其他资源如电脑、教学设施和图书馆充分,并有一个有利于学习的环境。

如果入会申请者未取得经认证的学位,而是取得未经认证的学位, 那麽,有关专业组织会将其完成的学位课程的详细内容与核心课程的要求进行对比,以检查两者是否一致。如果两者之间存在差异,那麽, 可能会要求申请人补读并完成一些课程,才能允许他学习有关协会的专业资格课程。

澳洲会计行业对中国会计行业的贡献 

中国有为数众多的学生 正在在澳洲各大学学习会计。其中,很多学生毕业后会加入澳洲专业会计师组织,然后:

另外,澳洲会计师公会(CPA AUSTALIA)在澳大利亚为中国注册会计师 协会选派的优秀会员提供了多种的培训课程。

总结 (slide nine)

澳大利亚会计行业认识到必须承担责任,将公众利益置于首位。

澳大利亚会计行业协会应该确保其会员保持专业和道德标准,所需的能力和知识通过经认证的教育和培训课程来传授。

澳大利亚会计师组织应该确保会计师的专业活动和行为始终符合专业道德守则。

澳大利亚会计行业不断获得成功的前提是,公众必须能够依赖一个完善的自律体系,从而获得对出现的问题作出诚实、透明和客观的评估。

澳大利亚会计行业欢迎在澳中自由贸易协定谈判中对专业会计师资格互认问题进行开诚布公的讨论,这对中澳两国的会计行业来说都是好事。

谢谢你们邀请我来与大家分享澳大利亚会计行业的这些做法。

中国和澳大利亚正在共同努力以期达成自由贸易协定,我期盼听到你们磋商取得进一步成果。

谢谢大家!