Australian Embassy, China
澳大利亚驻华大使馆

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人民币对话会议
开幕讲演,悉尼
2013年4月12日
韦恩•斯旺阁下
副总理兼国库部部长

开场介绍

首先,我非常高兴地欢迎诸位,出席第一次澳大利亚与香港人民币贸易及投资对话会议。

今天,能看到分属不同商业领域的众多客人齐聚一堂,实属幸事。

我要特别地向来自于香港和中国的朋友们致意,尤其是香港的联合主办方,香港金融管理局的余伟文副总裁。

本周,在今天的对话会议举办之前,澳大利亚总理与中国政府宣布,在中国大陆启动人民币对澳元的直接交易。

交易开始于本周三,我很高兴地听闻,第一天交易初始即呈现良好开端。

这是我们与中国关系中关键性的一步,但也仅仅是总理本周对中国所作的历史性访问中所取得的实际成果之一。

此次访问中,总理与中国就开启新的领导人年度对话达成了共识,把澳大利亚与中国的关系提升到了新的水平。

只有通过构建此类深远持久的关系,我们才得以在亚洲世纪中取得真正的进展。而我们达成此目标的方法之一,就是促进该地区的金融融合。

今天我们齐聚于此,因为我们明白中国货币的快速国际化,对于我们的地区是一个至关重要的进展。

我本人就任国库部部长五年有余,其时,中国经济取得巨大成就。

随之而来地,人民币的作用发生了显著的变化。

今天,举世公认,人民币在贸易和投资领域已经成为日益重要的货币。

让我们试想一下,这里的机会何等广阔。

中国目前占全球全部出口额10%的份额。

中国是世界上最大的出口国,商品出口总额高于日本和英国出口的合计总额。

在我就任国库部部长之初,几乎没有贸易是以人民币进行结算的。今天,以人民币结算的贸易已经占据中国贸易中约12%的份额。

不需要高深的数学技能,你就可以算出,中国年度贸易额的12%是一个巨大的数字,实际上,大约为3万亿人民币(合4750亿元)。

现在,让我们再来看一看其他的数字。

汇丰银行预计,到2015年,中国与新兴市场之间约50%的贸易将以人民币进行结算。

这一数字将超过中国贸易总额中30%的份额。

当此预言成真,人民币将成为继美元和欧元之后,世界第三大贸易结算货币。

而这仅仅是中国非凡的经济传奇中的一个篇章。

1980年,中国的经济规模在世界上排名第十二位,而今日,中国已经是世界上的第二大经济体。念及至此,令人称奇。

当然,若未能看到中国面临的巨大挑战,就不能全然了解中国的经济发展轨迹。

最近,我们看到中国的决策者们采取了慎重的措施,以实现更具持续性的经济增长。

当然,仍有观点执意宣称中国经济“硬着陆”的可能性,但是现在,我们看到的是中国的经济增长得以巩固。

我本人对中国一直抱有乐观态度。

确实,中国还要迎接巨大的结构性挑战,中国面对世界开放的进程将持续数十年,而不会在数年内即可完成。

但是我认为,中国对于逐步渐进的承诺,比如人民币国际化,是十分重要的。因为这从本质上意味着,中国将最终实现货币完全自由兑换以及资本账户开放。

而对澳大利亚而言,我们已经为自己在这场变革中找到了最好的定位。

同时也在全球经济重心从西方转移到东方之时,从中寻求最大收益。

我明白,各位今天来到这里,是在考虑这一切变革,不仅是在明年,而是在未来的5年、10年甚至50年中,将为您的企业或者行业,带来何种改观。

回看1963年或者1983年,那时谁都无法准确预测中国非凡的经济改革将走向何处。

但是毫无疑问,当时具有远见的人们,已经从中获益。

在座的诸位中,已经有人领先一步开始了人民币业务,我确信,在未来的数十年内,您也将从此获益。

我鼓励您,与大家分享您的成功经验。

这正是今天对话会议的意义所在,我们要把这样的讨论继续下去,讨论我们应该如何最好地利用这一地区的机遇。

我们已经看到成效,澳大利亚使用人民币的跨境结算量已经大幅攀升。

2011年11月份,澳大利亚使用人民币跨境结算的市场规模在世界上排名第九位,现在已经上升为第五位 。

我们已经取得长足进展,例如澳大利亚储备银行与中国人民银行达成了规模为2000亿人民币的货币互换协议。这是2009年以来,中国所签署的第四大货币互换协议。

正如我之前提到的,就在本周,总理和我本人宣布,澳大利亚与中国人民银行达成协议,开启澳元对人民币在境内市场的直接交易。

我们,是继美元和日元之后,第三个达成此目标的货币。

这都是我们向地区金融一体化迈进的重要步伐。

之所以我们的政府能够如此大幅前进,得益于我们多年以来为构建与中国坚定紧密的关系而付出的辛勤劳动。

就任国库部部长以来,这是我第七次到访中国,并且出席了二十余次二十国集团会议,在会场与中国财政部部长和中国人民银行行长并排而坐。

自然而然的,在此期间就中国人民币国际化的进程,我一直在表达澳大利亚的强力支持。

因此,在去年当我向现任李克强总理和中国人民银行周小川行长提起两国货币直接交易时,他们对此建议都表示接纳。

作为一个人口总数在世界上排名仅列第五十一位的国家而言,提此建议,似乎颇为唐突。

但是也请关注以下事实,澳大利亚的经济规模在世界上排名第十二位,澳元的交易量在世界上排名第五位,同时澳大利亚掌管着世界上第三大的基金池。这有助于各位理解我们的立意。

这意味着我们对于本地区经济和金融一体化有着深远持久的兴趣,意味着我们与中国繁盛的贸易投资联系将置澳大利亚企业于有利地位,将有助于他们更积极地参与人民币的国际化进程。

而其中一个非常重要的部分,就是我们将继续与香港的合作伙伴关系,开展人民币对话以及更为广泛的合作。

香港是通往中国的门户。

在人民币国际化的进程中,尽占地利之宜。

而我们知道,此事的续篇将接踵而来。

中国与世界各地的贸易融合已经令人惊叹,但是中国的金融开放仍处于起步阶段。

当中国起步,其速度之快,对世界的影响之大是意义非凡的。

对于继续金融开放,中国的新一届领导集体表现出了明显的决心。

澳大利亚政府致力于与中国和香港政府的合作,以支持这一进程。

对于企业和决策者而言,更好地了解人民币的使用趋势,是至关重要的。

因此,今天我非常高兴地宣布,将通过澳大利亚国际金融和监管中心资助,其与上海财经大学合作,就人民币国际化的课题,联合进行一项新的研究项目。

澳大利亚和中国的学者们,将在督导委员会的指导下进行这一课题研究。督导委员会的成员来自于上述院所,同时还有国库部和澳大利亚储备银行的代表。

此研究项目的基础就是今天对话会议中提及的诸多关于人民币贸易结算的议题。

该项目将采用更为长远的角度,包括探讨澳大利亚如何成为“境外人民币枢纽”,以及如何更好地适用澳大利亚的监管体系。

这是我们与中国和亚洲邻国为建立更深层次的经济金融关系开展工作的力证。
同时也是我们在«亚洲世纪中的澳大利亚»白皮书中阐述的战略。

白皮书的关键优选事项之一,就是我们区域市场的扩张与融合。

这也符合我们在白皮书中提及的重点,即为促进生产力增长,通过投资于教育和技能提高我们的能力建设,加强区域联系,并确保我们的安全。

我们的地区关注的是如何深化我们的经济交往,因为我们比从前更加明白,我们的利益和我们的未来已经紧紧相联。

我知道,今天在座的诸位,都在为实现这一目标而努力。

因为,我非常高兴,欢迎诸位今天出席澳大利亚与香港人民币贸易和投资对话会议。

谢谢。